来源: 作者: 时间:2015-5-27 阅读:
为加快老区脱贫致富步伐,我省财政部门创新思路,主动作为,深入研究政策,精心谋划项目,从转移支付、财税政策、体制调整等方面入手,精准施策,对庆阳革命老区给予强有力支持。
按照《陕甘宁革命老区振兴规划》,甘肃革命老区涵盖庆阳、平凉市及会宁县等16个县区,共有1232个贫困村、101万贫困人口,占全省贫困人口总数的近四分之一,贫困发生率在20%以上。多年来,甘肃省财政部门始终高度重视革命老区扶贫攻坚工作。2011年至2014年,省财政累计下达庆阳市各类补助483亿元,年均增长13.7%。2014年,庆阳市人均财力达到6187元,比2010年增加3266元,年均增长20.6%;人均财政支出达到8353元,比2010年增加3219元,年均增长12.9%。庆阳革命老区财政实力不断壮大,保障能力明显提高,有效支持了老区脱贫致富。
为从根本上消除革命老区绝对贫困问题,今年甘肃省财政部门多措并举、拿出“干货”,加大对革命老区的资金、政策扶持力度。在进一步加大转移支付方面,设立1亿元庆阳革命老区建设专项;继续落实对贫困县均衡性转移支付倾斜政策,增幅高于省对县平均水平3个百分点以上;支持老区基础设施建设,逐步降低公益性项目市县配套比例。并实施更优惠的扶持政策。对老区两市一县增值税地方留成25%部分全留市县,省级不参与分享;探矿权采矿权价款收入省级分成比例下调20%,县级分成由20%提高到40%;调整资源税分成办法,收入基数全部留市县,增量分成比例省级由50%下调为30%,市县由50%提高到70%。
同时,甘肃省财政部门加大扶贫资金精准投入。按照扶贫对象、目标、内容、措施、考评精准的要求,进一步整合省级涉农扶贫资金,实现财政资金由粗放到集约、由“漫灌”到“滴灌”的转变。2015年年初整合涉农资金切块到老区16个县区的比例达到23%,今后这一比例原则上只能提高不能降低。发挥财政资金杠杆作用,强化金融支撑,通过双联惠农、牛羊蔬菜产业、妇女小额担保等贷款贴息政策,引导金融、社会资本加大对老区的投入。精心打造“精准扶贫专项贷款”专属产品,在贷款规模方面对老区已经建档立卡的贫困人口予以倾斜。
来源:甘肃日报
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